За прилагането на наредбата няма да бъдат ангажирани финансови средства от бюджета на Община Русе

В Община Русе се забелязва голямо търсене на общински жилища, които се оказват недостатъчни като брой за да задоволят нуждите, желанията и предпочитанията на лицата картотекирани съгласно изискванията. Социалните жилища, следва да бъдат разграничени от общинския жилищен фонд, настаняването в който се извършва по реда на Наредба № 6 за условията и реда за установяване на жилищни нужди, настаняване под наем и разпореждане с жилища – общинска собственост. С цел гарантиране на съответствие с изискванията на Решението на ЕК 2012/21/ЕС, в наредбата за социални жилища ще се регламентират критериите за подбор на представителите на целевата група, редът и условията за ползване на социалната услуга, включващи „социален пакет“, който ще им бъде предоставен, съгласно конкретните им нужди. Разпоредбите на Проекта на наредбата предвиждат и мерки за социално приобщаване на потребителите на социалната услуга, чрез подкрепящи мерки, включващи социално значими клаузи. За настанените потребители като задължителни изисквания са въведени:

1. Посещение на образователна институция на деца в училищна възраст;

2. Включване на безработните в образователно-квалификационните програми, като и в програми за осигуряване на заетост, предложени от общината;

3. Включване в програми за социална интеграция, мотивация и обучения;

4. Лицата да имат избран личен лекар, да се задължават родителите да водят децата си на задължителните имунизации и проверка на здравния им статус.

5. Мерки за десегрегация и други.

Потребителите ще бъдат обхванати в три целеви групи:

1. Бездомни хора и/или такива, живеещи в много лоши битови условия.

2. Родители с деца, вкл. непълнолетни родители, многодетни семейства, деца с влошено здраве и увреждания.

3. Хора в риск от бедност и социално изключване – лица, чийто среден доход на член от семейството за предходните 12 календарни месеца от всички източници е по-нисък от законоустановения месечен размер на гарантирания минимален доход за страната, определен с акт на Министерския съвет, за същия период от време.

С приемането на наредбата се цели да се осигури интегриран подход за решаване на жилищните проблеми на различни общности на територията на Община Русе, като им се даде възможност, успоредно с настаняване в социалните жилища да изпълняват специфични социални условия, включени в „социален пакет“, чиято цел е развиване на професионални и лични компетенции у ползвателите. Една от конкретните цели е повишаване качеството на живот, социалното включване и подобряването на средата, чрез осигуряване на подходяща социална инфраструктура, включително съвременни социални жилища за настаняване на уязвими групи от населението.

Наредбата регламентира целесъобразното и законосъобразно ползване на общинските имоти, които ще бъдат придобити при реализация на проекта, при спазване на правила за равнопоставеност на гражданите, кандидатстващи за ползване на социалната услуга. Проектът на наредба е изготвен и представен при спазването на принципите за обоснованост, стабилност, публичност и съгласуваност. В рамките на проекта е планирано да бъде изградено  една сграда, в която да се помещават: 3 едностайни, 19 двустайни, 6 тристайни апартаменти.

Съгласно практиката на ЕК, дейността по социално настаняване представлява услуга, в която са регламентирани условията за нейното предоставяне на услугата, нейното ползване, мониторинга и контрола на социалното жилище, което осигурява и мерки за социално приобщаване на ползвателите (образование, заетост, обучение, здравеопазване и др.). Те са изготвени в пълно съответствие с изискванията на Решение на ЕК 2012/21/ЕС и са разписани в представения Проект на Наредба за реда и условията за ползване на социалната услуга „социални жилища“.

За прилагането на наредбата няма да бъдат ангажирани финансови средства от бюджета на Община Русе. Съгласно изискванията на проекта при определянето на таксата за ползване на социалната услуга, следва да се съобразят прогнозните разходи по управление на социалната услуга и същите да сe покриват от събраните такси от потребителите на социалната услуга.

Социалните жилища, финансирани по ОПРР, следва да бъдат разграничени от общия общински жилищен фонд, като подходът при определянето на таксата за ползване им е различен и се базира на принципа за осигуряване на достъп до жилище на най-крайно нуждаещи се социални групи на социално приемлива цена, което ще позволява освен ползване на социално жилище и задоволяване на основни жизнени потребности на лицата.

Към настоящия момент цената за ползване на услугата не е конкретизирана. Тя ще бъде определена на по-късен етап, в резултат на изготвен финансов анализ.

С прилагането на разпоредбите на Наредбата за реда и условията за ползване на социалната услуга „социални жилища“ ще се регламентират редът и условията за ползване на новата социална услуга, което от своя страна ще създаде благоприятни възможности за различни групи от общността да социалният си статус. Като прогнозен резултат се посочва очакваната събираемост на таксите за ползване на социалната услуга, което ще доведе до допринесе за поддържането на жилищата в добро състояние.Сред очакваните резултати са и реализирането на мерки за насърчаване на достъпа до образование, подобряване достъпа до заетост, както и дейности за подпомагане на социалното включване на ползвателите на социалната услуга.

Днес общинските съветници в Русе приеха Наредба за реда и условията за ползване на социалната услуга „Социални жилища“.